為規范建設工程高處作業安全管理工作、有效防范高處作業安全風險，廣東省中山市住房和城鄉建設局近日聯合市交通運輸局印發了《中山市建設工程高處作業安全指引（試行）》，針對高處作業相關管理措施、過程控制與防護、防護設施和勞動防護用品等方面提出了具體要求，加強高處墜落事故防范水平。
防范高處墜落事故是防范建設工程生產安全事故的重要組成部分。指引分別對高處作業分級、可能墜落范圍半徑、風險、隱患等術語進行了解釋；列舉了高處作業風險、高處作業隱患、降低高處作業風險的途徑、高處墜落事故場景類別等高處作業基礎知識，提出作業準入、作業培訓、作業審批、告知與警示、監督檢查、雙重預防機制、高處作業過程控制與防護等方面的要求。
作業準入方面，指引指出高處作業臨時用工情況突出，作業人員年齡偏大、文化程度偏低、自我保護意識缺乏，建議涉及高處作業的企業針對實際作業特點和客觀作業條件，制定高處作業人員和監護人員的準入要求，加強安全教育培訓，不培訓不上崗。列舉了高處作業場所警示標志示例及高處作業相關標準規范，為規范建設工程安全生產行為、強化施工安全監督管理、壓實各項目參建單位危大工程管理主體責任、有效防范作業安全風險提供了制度保障。
值得注意的是，指引還明確了建設工程項目有關高處作業管理的具體要求，如要求高空作業的防護設施包括通道、操作平臺、安全網、水平生命繩、防墜器、臨邊防護措施等；要求高空作業的個人防護的配備包括安全帽、安全帶、安全繩、緩沖器、緩降裝置等，切實保障高空作業安全。
摘自 《中國建設報》 2023.11.07 記者 劉一心
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